李映龙委员：

    您提出的“加强商品房小区管理的建议”收悉，现答复如下：

    一、关于提高思想认识和管理能力的建议

    长期以来，提高物业管理行政监管人员政策法规水平和业务能力是我局一直坚持的一项重要工作，并将其列入了每年全市物业管理工作的目标任务中来完成。2016年，我局先后两次集中对区（市）县房管局工作人员进行了政策法规培训，开展了多次现场培训，以提高相关人员的业务能力；为街道办事处（乡、镇人民政府）从事物业管理监管的人员编印了物业管理政策法规丛书及相关工作手册，免费下发，用于指导日常工作开展；以目标任务的形式要求区（市）县房管部门开展对基层物业管理监管人员的培训。但是，由于目前街道办事处尚未有专门的机构、编制、人员和经费来从事物业管理监管工作，现有的工作人员多数都是兼职，人员不固定，流动性大，在基层存在服务意识不强、政策水平不高、能力不够、指导监督不力的现象。

    下一步，我局将督促区（市）县房管局加强对基层物业监管人员的培训、指导，提高监管能力和水平。

    二、关于细化完善制度，加强督促，确保落实的建议

    2014年，我局在全市范围内推行了基层物业管理联席会议制度。通过建立联席会议制度，实现基层政府对物业管理活动的有效监管，实现政府相关单位、物业服务机构、业主委员会等密切联动，构建基层物业管理工作监督、指导长效机制，强化对物业服务机构、业主委员会的监督、指导和对业主的宣传、引导，有效预防和化解物业管理矛盾纠纷。同时，印发了《关于建立物业管理日常巡查制度的通知》，要求各区（市）县每年至少要对辖区内的物业管理小区巡查一次，对物业管理政策法规的执行、行业标准的贯彻、物业服务合同的履行情况进行全面检查，确保各项制度的落实。截止2016年底，我市已有280个街办（乡镇）建立了联席会议制度，中心城区覆盖率达87.34%。我们将争取在2017年内，基本实现联席会议制度全覆盖。

    下一步，我局将加强业务指导力度，确保基层联席会议制度和日常巡查制度的落实，进一步提升物业管理小区的物业服务水平和幸福指数。

    三、关于抓住重点，创新方法，破解难题的建议

    推进业主大会建设工作一直是我局工作的重点，按照2012年市政府办公厅印发的《关于进一步做好全市物业管理工作的意见》要求，我局加大了业主大会建设的力度，连续三年将业主大会建设的目标纳入到各区市县房管部门的年度目标任务中，同时，编印了《业主委员会工作手册》等资料在全市范围免费发放；先后举办多次培训，提高基层人员的业务水平和能力，提高业主大会建设的成功率。截止2014年底我市业主大会“应建尽建”达到80.1%，圆满完成市政府下达的目标任务。

    下一步，我局将指导区市县房管部门加强对基层的指导和宣传力度，提升相关人员的政策法规水平和业务能力，提高我市业主大会建设的水平，规范业主委员会的履职行为。同时，强化日常巡查，加大对物业公司履行合同行为的监管，提升服务水平和质量。

    四、关于加强宣传，正确引导，构建和谐小区的建议

    近年来，为提高社会各界的物业管理政策法规意识，引导社会各界依法、有序、理性参与物业管理活动，规范物业服务企业服务行为，我局建立了报纸、电视、网络“三位一体”的和谐物管宣传平台：一是与成都日报合作开设“和谐物管专栏”；二是先后与成都电视台、四川电视台共同策划每周一期的“和谐物管”专题电视栏目；三是指导市物管协会利用成都物业网，开辟了和谐物管创建活动专栏，着重引导、培养业主逐步树立依法、有序参与物管活动的法制意识。2011年以来，以“公开年”、“规范年”、“品牌年”、“业主年”、“安全年”、“创新年”、“幸福年”为主题开展了和谐物管主题年活动，要求物业服务企业在各小区设置“管务公开栏”、在客户中心设立信息查询台，提供物业管理法规供业主查询，提高业主的政策法规水平，营造良好的物业管理市场环境。

    下一步，我局将采取多方式、多渠道，利用“和谐物管主题年”活动和小区宣传栏、公示栏定期开展物业管理相关法规宣传，不断提升从业人员、业主的法制意识，持续抓好对物业服务企业的日常监督，努力营造我市文明、安全、整洁、有序的和谐物业服务小区。

    五、关于加大执法监督，维护法律权威的建议

    我局结合日常巡查制度的落实，加强了对物业服务企业及其从业人员服务行为的监管。对检查中发现的违法违规行为，本着“处理一个、警示一批、教育全行业”的目的，综合运用行政、信用的手段对相关企业及责任人进行处理。2016年，我局先后组织专家对2053个物业管理区域进行督促，发出专项整改通知书126份，对95家物业服务企业的不规范行为进行了通报批评，对87家企业进行了信用记减分的处理。

    下一步，我局将指导区（市）县房管部门大力开展执法检查，综合运用行政、信用监管措施及时查处违法违规企业，维护我市良好的物业服务市场环境。

    感谢您对市房管局工作的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《办理情况反馈意见表》上，以便我们及时改进。

    特此回复。

    （联系人：段毅；联系电话：86279703）

                                                                                                                           成都市城乡房产管理局

                                                                                                                                 2017年3月21日