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【绵阳】安州区界牌镇:“一核三变四全”模式打造安置小区治理“新样板”
近年来,为切实推动小区群众思想观念、生活习惯从农民向城市居民转变,界牌镇探索推行“一核三变四全”治理模式,推动小区管理队伍从“管理型”向“服务型”转变,小区居民从“冷眼旁观”向“主动参与”转变,成功打造了安置小区治理的“新样板”。

坚持“一核”引领,构建“民呼我行”组织体系
“以前住在农村里,道路出行很不方便,现在政府把我们安置到小区里,环境绿化不错,出门买菜方便,交通便利,娃娃以后读书也在城里,简直太省心了。”小区居民李勇满怀自豪地说道。
能让小区居民在短时间内感到如此满意,关键在于提前谋划,统筹推进。自白鹤林四期安置小区交房以来,界牌镇坚持以党建引领为核心,在白鹤林四期安置小区成立功能型党支部,利用小区内100余平闲置用房,打造多功能党群驿站,按照统一标准配置党建规范标识,设立浓厚氛围活动室和“书香四溢”学习阵地。搭建“小区党支部-网格长-楼栋长-单元长-党员联户长”服务体系,实现“支部建在小区,网格联系邻里,党员服务特殊人群”目标。
此外,镇党委还选派3名党性观念强、热心党务工作的年轻同志和5名熟悉小区情况的社区工作人员联系小区党支部,在小区内推选出一批积极热心、乐于奉献的党员家庭作为“党员中心户”。积极吸纳德才兼备的年轻党员20余人,成立“红色蒲公英”党员志愿服务队。

聚焦“三变”改革,汇聚“民呼我行”工作合力
界牌镇聚焦“三变”改革,组建党员先锋宣讲队、草根宣讲队、6070宣讲队等6支特色思想引领志愿服务队伍,打造党员活动室、红色物业管理站、妇女儿童之家、夕阳红老人之家等阵地,以党的二十大精神为指引,常态化开展政策宣讲,引导搬迁群众从不愿缴纳物业费、不理解不支持政府相关政策到主动遵守安置小区管理规定转变,居民思想观念变“旧”为“新”。
建立小区“红黑榜”,居民微信群、好人好事宣传栏、曝光栏、小区广播室,制定完善小区居民公约,依托新时代文明实践站广泛宣传党的政策、上级决策部署、惠民政策、法律法规,教育引导小区居民遵纪守法、遵守公德、注重家教家风,引导安置群众革除随地吐痰、乱停乱放等陋习,养成良好生活习惯,居民生活习惯变“后”为“先”。
此外,安置群众久居农村,过往享受的文娱活动配置与服务相对贫乏。为丰富其精神文化生活,小区党支部积极联合新时代文明实践站,定期开展“最美家庭”“优秀志愿者”“优秀网格员”等评选活动,引导全体居民学先进、争先进、当先进,居民活动方式变“单”为“多”。

构建“四全”机制,营造“民呼我行”浓厚氛围
自小区交房以来,界牌镇党委就积极与小区党支部、“双报到”党员、物业公司、志愿者密切配合,分批分步骤对小区基础设施进行提档升级,增设触摸式智能分类垃圾桶10余处,增加绿化围栏1200米,增添休闲椅35把,新建公厕1处。同时,采取“直击现场+问题导向”方式,将小区划分为1个网格,采用“推荐+自荐”模式选出楼栋长6名、单元长11名、党员联户长18名,定期开展小区环境治理。
此外,针对小区失地农民设置就业服务室,搭建由镇党委主导、支部引导、企业参与、部门合作的“就业直通车”平台,建立小区失地群众务工需求台账,积极对接企业、施工单位、物业服务企业、商户等,做好企业和失地群众的“牵线人”。
同时,小区还积极成立居民议事会、“民情恳谈会”“老何说事”等议事机构,每月由“镇党委牵头、社区党总支负责、小区党支部落实”,召开小区治理工作领导小组专题会议,通过找问题、列举措,讲政策、化矛盾,现场评、促实干等流程,找出困扰群众的痛难点问题。小区居民们纷纷表示:“过去我们有困难不知道找谁解决,现在好了,有困难就找小区党支部。”
未来,小区党支部将邀请更多居民参与到小区治理的各项工作和活动中来,真正做到让居民“唱主角”,人人争当小区治理主人翁,人人共享小区治理甜美硕果。












