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【问题剖析】杨志敏:从集体愤怒到各方合力解决问题在萌芽阶段

来源:深圳市透明和谐社区促进中心  日期:2017-06-28

 

  杨志敏:

  在座各位业委会同仁,我们在买房的时候确实没有想到要花这么多时间、这么多精力做业委会的工作。为什么做义工,做了之后还投入这么多精力、时间来做这件事,很简单,就是我们的小区没有管理好。比如小区的安全问题、电梯问题。作为一个业委会总体的群体,我想从初心来讲,我们是一个愤怒的群体,是集体愤怒的产物。

  在这个基础之上我们要问,愤怒本身能不能解决问题?怎么去解决我们所面临的这些愤怒的问题?

  首先,愤怒能不能解决我们感到愤怒的这些问题?能不能解决我们的消防瘫痪问题?能不能解决我们的电梯安全问题?事实上我们发现,愤怒是我们投入很多时间精力的动力。但是愤怒本身不足以解决这些问题。举个例子,比如我们的电梯安全。十五年的电梯,它就老旧失修,它需要几百上千万的投入才能把我们的电梯问题解决掉。这时候怎么办呢?以前是怎么出问题的,如果你要算旧帐,以前一定是物业公司没有管理好。

  一个好的物业公司的外包服务合同的价格应该经过业主同意的,比如万科每个月投入到每部电梯维保的费用是1500块以上,所有费用都是物业费里面出,只有三大件是从维修资金里面出的。但是大部分企业做不到,甚至连基本的维保成本都达不到,长期的维保不力导致了电梯瘫痪。这个时候解决问题就需要靠各方合力了。我们深圳是怎么解决的?政府出一半、业主出一半,物业公司则要把你平常的维保工作做好,避免我们把电梯改好了以后几年以后又出大故障。

  我们的愤怒能不能解决刚才在座业委会主任关心的另外一个问题:业委会自身的建设问题呢?也解决不了。我们真的不知道我们碰到是什么样的队友,是神队友还是猪队友。包括业主论坛最初有四位带头大哥,离了带头大哥能不能运转得了?目前,4人中只有两位还在做带头大哥,我们解决不了队友的问题,也解决不了业主的问题。我们一碰到业委会主任被扎胎放气,我们第一反应是物业干的?其实还真不一定。有时候是业委会主任跟业主为了小区的管理产生的矛盾和冲突。

  愤怒解决不了的问题,到底怎么解决?国家的政策非常明确,给我们指出了一个非常好的方向,而且这也是这两三年来发生的变化,第一我们物业费价格放开了,以前的物业费是管制价格。国家发改委明确放开了。第二,物业企业的准入门槛取消掉了,以前只是物业公司有三级以上的资质才能服务大家,现在不仅物业公司可以搞,你也可以搞公司,我也可以搞公司。在我们讲的业主服务中心之外,还有小区尝试自己建一个自管家园物业服务公司,这对物业服务公司形成非常大的压力。第三,以前万科、碧桂园这些巨头他是不接外盘的,但是从去年开始,巨头也加入进来。你想想,对于现有的物业企业,这是多么大的压力。

  所以这个时候物业行业对我们业主论坛这些参与者来讲发生着非常大的变化,这些变化我们从业主的角度上也许感觉不到,但是现在我们从物业公司的角度,大家清楚,物业公司非常大的压力,他们很多公司极大地愿意去做一些改革,比如说财务的透明制,比如说半包干制下面对于分包合同的约定,比如说物业服务合同的履约保证金制度,越来越多能接受了。

  在这种情况之下,我们不但要意识到我们在愤怒之后如何解决问题,我们更要意识到愤怒之后我们应该怎么把问题解决到萌芽阶段。

  我们说第一我们从业主的角度讲,在萌芽的阶段,比如我们怎么去发动业主,刚才讲业主论坛一个很重要的经验就是发米发油,深圳有的小区说只要业主大会参加投票,我们就给他奖励,参加完投票之后还可以进行抽奖,让我们业主委员会不至于跑着去求大家。然后我们还要从业主委员会的角度怎么去制订好我们的家规,怎么定好物业服务合同,怎么定好管理规约、议事规则。

  在我看来,这几年的变化之后,物业企业面临的是怎么解决历史欠帐问题,几百万、上千万的历史欠帐,不是物业企业单独能解决的,也不是说简单换个物业公司之后立刻能解决的。

  物业公司除了指望政府补贴引导业主重新投入解决欠账问题,还要普遍地接受业主论坛的共识就是公开透明。酬金制下不能把专业服务的责任交给业主,说一旦亏损就要业主分担。为什么?如果现在物业公司的变局是物业公司不仅可以提供真正的统一的管理服务,物业公司将来还可以提供职业经理人式的服务,还可以提供专业的分包服务,各种服务都可以提供。如果统一服务的物业公司连基本的收支平衡都做不到,我们业主为什么还要请物业公司做统筹服务,为什么不能自己直接去把小区事务全部分包给各专业商家呢?物业统筹服务必须有其价值,这个价值首先体现在酬金制下的收支平衡的预算与有效的决算执行。

  从政府的角度,政府要投资引导业主出钱解决历史欠帐问题,政府要帮着业主们解决你不知道什么样的人适合做候选人,公共平台的搭建。政府甚至可以做到强制小区公开透明,强制业委会、物业公司在小区都做审计。政府发挥的就是市场监管的责任,有效监管。

  政府做好这些之后,我们就讲真正的市场化。我们小区业主不管通过请物业公司也好,还是请职业经理人也好,甚至我直接把小区的各项分包:电梯、清洁、绿化、设施设备全部委托给专业公司,你们做好你们的专业服务。

  随后大家就可以形成一个真正的市场化,政府在这个过程中加强监管,把他该做的市场监管做好,这样就能实现业主舒心、物业安心、社区同心、政府放心,最终把问题解决在萌芽阶段,实现我们一直的共同主张:透明、互信、和谐、共赢。谢谢!

  


 

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