乐山市市中区绿心街道滟澜洲社区，是一个幅员4.8平方公里、承载着3.3万常住人口的新型大型社区。因84%的人口为农业转移人员，这里自带“新成立社区、新市民多、新诉求多”的“三新”标签。特殊的社区形态，也随之带来了突出的“四难”掣肘——治理难、买菜卖菜难、停车难、休闲难。高峰时期，环境卫生、交通秩序、噪音油烟等投诉日均10余件，年投诉量超2000件。如今，同质化投诉全部清零，居民满意度达100%。这场深刻蝶变，源于社区深入践行的“四步工作法”。

社会工作走进社会，让治理有抓手

社区把“敲门问需”作为治理的第一步。党员干部进楼栋、访商户、走企业，面对面收集群众的“急难愁盼”。

为破解流动摊贩管理难题，社区历时两个多月，逐一走访260余名摊贩，围绕选址、收费标准充分征求意见。开市当天，所有摊贩自愿入驻“居民客厅”规范经营。“现在有固定摊位，心里踏实多了。”一名摊贩说。群众100%的满意度，成为治理成效最真实的检验。

基层工作下沉基层，让治理有根基

社区推动重心、资源、力量全面下沉，把组织阵地建在小区、嵌在居民买菜回家路上，让群众随时找得到人、办得成事。

为解决3.3万人的公共空间需求，社区将目光投向乐雅高速张徐坝互通桥下34亩闲置地块。为取得土地使用权，区领导带着社区干部往返省级部门十余次协调争取，最终获得支持，荒地变身为集政务代办、便民惠民、邻里协商、儿童照料、就业帮扶于一体的开放式“居民客厅”。同时整合“双报到”党员干部、常青树干部等力量，治理队伍从20多人壮大至1000余人。

群众工作融入群众，让治理有温度

滟澜洲社区坚持把融入作为群众工作的前置方法——先融进去、贴上去，摸清需求、建立信任，才能把工作做到心坎里。

社区干部常态化走访残疾儿童、孤寡老人，用点滴关心拉近距离；举办反诈问答、公益集市、联欢会等活动，打破邻里壁垒；为失能老人上门年检、为留守儿童提供陪伴、为网络主播链接培训资源，把服务送到最需要的地方。三八妇女节，社区邀请外卖女骑手一起吃蛋糕、送祝福，这个微小举动让她们主动当起了“流动网格员”，送餐路上发现问题随手反馈。用真心换真心，治理就有了最温暖的底色。

治理工作全民治理，让治理有生机