按照全市产业功能区及园区建设工作领导小组第六次会议关于“要以产业功能区为载体，加强试点示范综合集成、实践应用，让新生产要素更加开放便利，让更多企业共享功能、分享红利”的重要要求，为指导产业功能区产业社区加快高品质公共服务设施配套建设，特制定《成都市产业功能区产业社区高品质公共服务标准配置指南（2020年版）》。

主要内容

全市产业功能区产业社区高品质公共服务标准配置指南包括生活服务港、文翁乐学堂、文体俱乐部、健康幸福里、美丽公园家等5类42个项目。其中，政府为主供给项目29个，市场为主供给项目13个;必须配置项目20个，按需配置项目22个。

一是生活服务港。包括街道办事处（社区服务中心）、派出所、社区用房、应急公共服务设施、退役军人服务站、生鲜超市（农贸市场）、法律之家、国际人才服务站、游客服务中心、便民生活服务点（包括24小时便利店、理发服务、洗衣服务、药店、银行、餐饮、宠物服务、儿童乐园、修理服务、家政服务、咖啡吧、茶水吧等）、共享厨房。

二是文翁乐学堂。包括中学、小学、幼儿园、托育服务中心、社区学校。

三是文体俱乐部。包括文化活动中心、综合运动场、综合健身馆、居民健身设施、蓉城社区创新屋、商务洽谈空间、国际交流吧、专业图书室、文化艺术展廊、小型产业博览馆、私教健身场馆。

四是健康幸福里。包括社区卫生服务中心（卫生服务站）、社区养老服务综合体、日间照料中心、心理咨询室、残疾人日间照料康复中心、社区养老机构（社区养老院）、老年学校。

五是美丽公园家。包括公交首末站、公厕（环卫工人休息房）、再生资源回收网点、“上班的路”“回家的路”、社区公园（小游园、微绿地）、人才公寓（职工宿舍）、一体化信息服务站（自助公共服务终端）、新型基础设施（“新基建”，智能监控预警、5G、智慧医疗、教育、交通等新型基础设施）。

重要意义

产业功能区以“人城产”为理念，以“功能复合、职住平衡、服务完善、宜业宜居”为发展导向，凸显人文标准、人本逻辑、人性尺度，着力解决过去城市发展产城分离、同质竞争的现实问题。

产业功能区产业社区配套高品质公共服务，就是贯彻以人民为中心的发展思想，推动人口和产业在功能区集中集聚，有效调节职住平衡，促进产业链上下游企业在本地配套，实现从“产城人”向“人城产”城市发展逻辑的转变。

通过加快规划建设产业功能区产业社区高品质公共服务设施，促进产城融合功能复合，满足产业功能区人群不同层次的生活需求，有效推动产业功能区承载能力、项目吸引力和区域价值提升。

特色亮点

优化提升“七有两保障”基本公共服务。全面覆盖十九大报告提出的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七有”要求及文体保障和优军优抚服务“两保障”。在城市社区公共服务“818”配置标准基础上完善提升配置标准。

突出公园城市特征。扎实推进公园城市15分钟社区生活服务圈建设，均衡、合理配置社区公园、小游园、微绿地。

强调各尽其能。厘清供给主体，促进政府、市场、企业等主体在社区服务中各尽其能，实现优势互补。

区分配置弹性。分类形成“标准化+特色化”的公共服务配置标准，优先推动幼儿园和文化、体育等紧缺设施建设，打造产业功能区便利化、品质化生活场景。

体现集中共享理念。除独立占地和叠建设置的社区综合体外，对部分设施进行共享使用，即部分建筑使用空间由多个设施共享使用，或单个设施开放给不同人群使用，整合设施在不同人群之间可共享的功能空间。

加强科技便民。做强线上服务载体，优化拓展“天府市民云”平台服务功能，加快市县两级市民服务在平台集成，丰富智慧社区、智慧小区场景应用，推动科技支撑与社区服务深度融合。