“1”即党组织，是“1+211”治理模式的核心。在镇（街道）党工委的统一领导下，构建“社区党组织+小区业主/物业公司党支部+小区党员/物业公司党员”组织架构。在小区内，由于业主和物业公司分属两个不同的利益群体，避免利益交织和群众质疑，因此，业主和物业公司分别成立党支部。党员业主到居住的小区党支部报到，参与小区治理。小区党支部主要为业委会搭平台、定规矩、把方向。物业公司党员队伍比例、党建工作开展情况纳入企业信用评级、行业评比、物业项目招投标体系，此举增强了社区党组织领导物业公司的抓手。    

   “211”中的“2”即业主大会和业主代表大会（下称“业代会”）。业主大会由小区的全体业主组成。业代会是业主大会的常设机构，由每个自治单元的选出的业主代表集合而成，主要针对当前商品房小区过大、业主参与小区共同管理事务意愿度过低，业主大会运作困难而设立，在业主大会授权范围下，小区自治日常事务由业代会研究表决。自治单元一般为45户，但可根据栋/单元/楼层的住户情况确定，单元内“双二分之一”业主同意选举产生本自治单元的业主代表。    

   “211”中的两个“1”分别是业委会和监督委员会（下称“监委会”）。都是通过业主召开业主大会会议，经双二分之一以上的业主同意选举产生。不同的是业委会是业主大会、业代会的执行机构，监委会是业主大会、业代会的监督机构，主要监督业代会、业委会的履职情况，以及小区公共场地用于经营、公共收益收支、维修资金使用、物业服务企业选/解聘等重大事项。