铁佛新居｜“五变” 工作法破局超大型安置小区治理困境——信托制物业打通业主实质性监督路径

铁佛新居是武侯区最大的跨区域安置小区，安置了来自簇锦、簇桥、金花、华兴4个街道的3500余户居民，总人口约2万人。小区存在人口多、房屋多、出租多、隐患多、矛盾多的特点，治理难度大。

在簇锦街道办事处和永兴社区共同推动下，小区探索出超大小区治理“五变”工作法：成立物业管理委员会，引入信托制物业服务，由业主参与开放式预算、协商确定收费和服务标准，建立独立账户实现资金隔离，做到全过程公开透明，接受全体业主直接监督。这一模式在业委会缺位的情况下，通过物管会代行业委会职能，重建了物业与业主之间的信任，从根源上化解了因不信任产生的物业矛盾，实现了业主对物业服务的实质性监督。铁佛新居的治理实践，为超大小区在业委会缺位条件下推进业主自治提供了有益探索。