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【成都】从“老旧乱”到“幸福里” 西安路小区的治理升级路

改造后的西安路小区
以前是违建茶铺吵得慌,现在出门就是能健身的口袋公园;以前因为违建、占道、乱停车沦为“问题小区”,如今却沥青路平整、车辆归位,624户居民住得舒心……双流东升街道这个老旧小区是如何焕新成“幸福里”的?
破局 党建引领治理
西安路小区位于东升街道福源街1号,房屋修建于90年代,总建筑面积约8万平方米。由于长期缺乏有效管理,这里逐渐出现了临街立面陈旧、涂料脱落,坐商胡乱占道,游商随地摆摊等问题。车辆乱停乱放、违章搭建等现象更是屡见不鲜,造成小区周边格局混乱,居民生活备受困扰。
按照党建引领“微网实格”治理工作要求,西安路小区所在的城塔社区寻找红色力量,延伸组织触角,实施“党建引领、小区自治、以点带面”举措,积极探索党建引领小区治理新模式,主动上门动员,2022年10月,依托党员“双报到”制度,构建起“1个微网格党支部+8个微网格+1个党群服务站”的组织体系。
社区从居住在小区的党员中遴选公道正派、能力较强、热心服务的张强担任党支部书记,刘海、柯静担任党支部委员,配强支部班子队伍,让党支部成为小区治理的主心骨。张强介绍说:“党支部成立之后,发动党员带头清扫楼道,劝导游商,更重要的是把居民组织起来,成立了管委会、监委会、议事会,让大家从‘旁观者’变成‘当家人’。”
赋能 居民自治增动能
在党支部引领下,西安路小区建立了“1+3+1+N”的自治架构——以小区党支部为引领,管委会、监委会、议事会协同运作,带动全体居民共建共治。
社区工作人员则利用晚上居民都在家的时间逐户动员,逐个院落召开坝坝会,开展意见征集会议15场,签订改造同意书620份。“过去是社区求着我们改,现在是我们自己要改。特别是我住在顶楼,社区帮助我们搞了防水和隔热,让我们住得既安心又舒适。”85高龄的居民王海明激动地说。
协同 商居联盟添活力
西安路小区共有商铺82间,商家54户。在为居民生活提供便利的同时,也带来了诸多治理难题。城塔社区于2023年3月成立了由12名院落管委会负责人和3名商铺代表组成的联合管委会,将商家融入基层治理,形成商居联盟。
加入联盟的商户履行“文明经营公约”和“门前五包”,确保各自商铺门前卫生干净,不乱设摊点,不越门经营。同时加强商家自律,规范经营行为,解决油烟噪音、占道经营等扰民难题,实现小区管理和商业氛围的有效平衡。城塔社区党委书记钟义介绍:“改造只是第一步,长效治理才是关键。社区搭建平台,把小区党支部、居民、商家、物业公司紧密凝聚在一起。”
成效 从“盆景”到“风景”
如今,西安路小区院落改造工作已完成80%左右,剩下的主要是门禁系统安装、沿街立面改造等细节问题待完善。社区物业公司已正式入驻,并开始收取物业管理费。
片区改造时合理利用小区内的小微空间,安装健身器材,打造了西安路小区口袋公园,实现了闲置低效空间有效盘活,成为小区居民家门口的休闲场地。“小区改造后,每一条路面都硬化了,都是沥青路。车位都画了线,很归位。这个小公园我们也很支持,平时锻炼、散步都爱来这里。”谈起小区的变化,居民李云华喜笑颜开。
据了解,东升街道将西安路小区纳入了“老旧小区连片改造”项目,为小区改造提供了坚实的政策与资源保障。2025年,街道共启动39个老旧院落改造(涉及楼栋101栋、居民3053户、建筑面积约29.27万平方米)。街道社会治理办负责人余明富表示:“我们的任务就是为基层创新保驾护航,让小区和社区更有积极性,我们就负责打通堵点和难点,把一个个独立的‘盆景’打造成成片的‘风景’。”
“十四五”以来,双流区秉持“先自治、后整治”和“先安全、后功能、再景观”的原则,将居民最迫切的需求纳入改造清单,重点解决安全类、基础类问题,已累计启动老旧小区改造项目161个,惠及居民超1.3万户。这些改造不是简单的涂脂抹粉,而是以功能融合回应群众期盼。从昔日破败的老旧院落,到今天充满欢声笑语的幸福小区,西安路小区的变迁印证着:当居民的心聚在一起,老社区也能谱写美好生活的新篇章。












