为进一步改善城乡居住区群众的生活条件，深化城乡物业全覆盖任务，强化物业管理和社会管理实效，结合街道实际情况，特制定城乡居住区物业管理工作实施方案。

一、调整工作领导小组

组      长：姜  娟  党工委副书记、办事处主任

常务副组长：龙晓辉  党工委副委员、武装部长

副  组  长：刘建华  党工委委员、人大工委主任

田黄鹏  党工委副书记、纪工委书记

李  梁  党工委委员、办事处副主任

马天岭  党工委委员、办事处副主任

张  科  党工委委员、办事处副主任

刘存婷  党工委委员、组织委员

何志宏  党工委委员、永丰派出所所长

成      员：各科室负责人，各社区主任

领导小组下设办公室，由龙晓辉同志担任办公室主任，办公室设在社管办，代科斌、邓翔担任联络员，具体负责城乡物业全覆盖工作。

二、总体要求

（一）坚持“五位一体”统一部署。进行统一谋划和统一安排，实现农村散居院落、城区老旧“三无”院落、商品房小区等城乡物业管理“区域全覆盖”。

（二）坚持“五理统筹”共同推进。实现城乡物业管理“内容全覆盖”。坚持环境卫生治理、治安秩序管理、基层事务受理、社工组织协理和党建工作强理等“五项工作”统筹兼顾。   

（三）坚持“四个”为主，突出工作重点。一是以建设美丽和谐家园为主；二是以发挥群众主体作用为主；三是以建立常态化管理机制为主；四是以落实网格化管理为主。  

（四）坚持“五个”结合 。结合“群教活动、走基层活动、基层治理、城乡环境整治、国际旅游名城建设”。

三、工作安排

（一）查漏补缺，深入抓好整改达标工作

各社区负责，组织2016年物业管理全覆盖工作中验收未达标或基本达标的小区院落对照物业管理指导标准进行查漏补缺，针对存在的问题逐项落实整改，确保在2017年11月底前完成整改落实。强化物业管理运行长效机制。

（二）农村散居院落物业管理工作

重点是准确掌握区域范围内散居院落数量，建立院落整治台账；发动群众参与院落环境治理；整合各类资源，将辖区范围内所有散居户合理划入网格，并成立院落自治管理委员会，全域实施网格化管理；划分管理“责任区”、制定卫生自评互评标准、考评分值、奖惩方式；积极开展环境治理和公共设施建设与维护管理；开展区域联防，联片巡逻、邻里守望等治安防控工作；组织开展各类评比活动；村民自筹资金情况达到95%以上。

（三）城市新居住区物业管理工作

重点是细化城市居住区管理作任务；建立健全业委会相关议事规则、完善重大事项报告制度、物业纠纷调解制度、环境卫生维护制度、房屋安全管理制度、车辆停放管理制度、治安防范制度等管理制度，并按相关制度履行职责；加强小区卫生保洁、治安巡逻、秩序维护、设施维护等；制定和完善居民公约或小区自治规则（章程）；设立管务公开栏，及时公布相关信息；落实物业管理用房；物业服务档案资料管理规范、齐全、整洁、查阅方便；实行自筹资金、自主管理的市场化管理方式；组织开展各类评比活动；完成物业管理服务费收取。

（四）老旧“三无”院落物业管理工作

重点是成立院落自治机构；积极开展环境整治工作，建立老旧三无院落物业管理档案；建立物业纠纷调解组织；设立宣传栏，对居民文明生活习惯进行正确引导；制定环境卫生维护、车辆管理、宠物管理、乱搭乱建等规章制度；建立派出所、社区民警联系制度，积极配合相关部门做好治安工作，落实重大事项报告制度；组织开展各类评比活动；完成物业管理服务费收取。

（五）商品房小区物业管理工作

重点是成立小区业委会、管委会或住委会等业主自治机构，由专业物业服务企业提供服务；建立商品房小区物业管理档案；建立有物业纠纷调解组织，物业矛盾纠纷调处率达100%；物业服务企业取得合法有效执照及资质并签订合法物业服务合同，物管人员着装统一，持证上岗；落实防范措施和巡查制度；小区环境整洁，路面、沟渠、绿化带无垃圾、杂物；房屋立面无张贴涂画现象；机动车、非机动车有规划停车点位，无随意乱停放现象；危及人身安全的设施设备有明显警示标志或防范措施；组织开展各类评比活动；完成物业管理服务费收取。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

居住区物业管理工作是巩固文明创建成果，提升城市管理水平、提高群众生活质量的重要途径；是加强社会治安、增强群众安全感的重要手段；是加快推进国际旅游城市建设的基本要求。  

（二）加强宣传，主动引导

要通过多种形式宣传城乡居住区物业管理法律法规和相关知识，引导群众树立共管、共享、共维护的管理意识，共同维护安全、整洁、有序的生活环境。  

（二）积极协调，密切配合

相关科室、村（社区）要形成密切协同、联合互动的服务体系，努力推进城乡居住区物业管理工作。

（三）落实责任，注重实效

居住区物业管理工作纳入科室、社区目标管理考核，各科室、社区要结合实际，进一步落实工作责任，以化解物业管理矛盾纠纷、维护社会稳定、建设美丽和谐家园为根本出发点，充分发挥人民群众主体作用，确保此项工作取得实效。