船山区、各市直园区住房城乡建设主管部门，机关相关科室、局属相关单位：

近年来，市、区（市直园区）住房城乡建设、城管执法部门依法建设城市、管理城市，市主城区秩序环境持续向好，但距离市委、市政府全方位建设宜居活力城市的目标，特别是市委八届十次全会有关城市建设管理的部署还有较大差距。为在较短时间内改变群众反映强烈的部分区域脏、乱、差、缺等状况，打造清爽、整洁、有序、和谐的城市界面，经研究，决定开展2024年市主城区市容秩序环境卫生集中攻坚行动。现将有关事项通知如下。

一、主要内容

此次集中攻坚主要整治以下内容：

（一）流动摊贩、便民服务点、商业外摆区管理不适度；

（二）非机动车（含互联网租赁自行车）乱停乱放、破旧污脏；

（三）建筑施工噪声和部分社会生活噪声扰民；

（四）餐饮油烟排放、城市“五烧”管控不严格；

（五）房建和市政工程扬尘污染、围挡管理不到位；

（六）公共区域清扫保洁不彻底、垃圾和渣土清运不及时；

（七）《2024年城市市容市貌环境卫生整治提升专项行动方案》（遂建函〔2024〕112号）明确的其他整治提升问题。

二、重点区域

船山区、遂宁经开区、市河东新区、遂宁高新区城市建成区（以下简称市主城区）的商业区、住宅区、学校、医院、农贸市场、文化旅游餐饮场所等人车流量大、群众关注度高的区域周边，以及公园、广场、主次干道等。

三、时间安排

即日起至2024年12月31日。

四、目标任务

（一）分类管理流动商贩。坚持宽严相济原则，区分长期占道经营和短时自产自销，严格遵照城市建设管理“六化”要求，劝导、制止长时间摆摊妨碍交通、使用小货车占用街道转角售卖、大面积占用城市留白区域开展经营等行为，对屡劝不改的摊贩依法处罚，提醒引导自产自销人员加强自我约束。探索峰时值岗，针对学校、农贸市场、住宅区周边等易发生占道经营问题区域，实行早、晚高峰时段定员值班，切实把有限的执法力量合理运用到关键点位。

（二）规范临时经营场所。辖区城管执法部门牵头、会同环卫部门实行包片定点管理，部门领导共同分片包干街道、社区，在每处便民服务点、潮汐摊位均落实一名城管执法队员、一名环卫工人、一处垃圾分类投放收集点，实行不间断秩序管理和巡回式清扫保洁，组织商贩收摊后自行清理摊位卫生。检查督促临街商家在规定时间和划定范围内进行外摆并及时收回相关物品。

（三）有序停放非机动车。采取教育提醒使用人、帮助停放、设置专用停放场地等方式加强电动自行车等非机动车静态停放管理。指导督促运营企业落实主体责任，及时收集、整齐摆放互联网租赁自行车，采用地面标线、色块等方式合理划设集中停放区域，严控使用地锁、栏杆、警戒带等影响观感、破坏市貌的设备器材。主动向公安交警部门通报、移送违规停放各类机动车的问题、线索。

（四）严控噪声污染环境。围绕保障居民休息，积极对接公安、生态环境、文化广电旅游等部门，强化对KTV、酒吧、夜市、公园等场所经营管理者和广场舞、户外练歌等活动组织参与者的宣传教育，注重使用专业设备固定证据，及时处理群众投诉。督促建设项目对施工机械、车辆和非道路移动设备采取消声措施，切实降低施工噪声。

（五）排查整治施工围挡。重点排查整治房建和市政项目围挡脏污破损、围而不建、围大建小、不按规定打围、未经批准设置、超期不拆等问题，督促施工单位在围挡上设置并运行喷淋降尘设施，做好信息公示。根据施工工地所处路段及市容景观情况，推行施工围挡分级设置、分级管理，力争外观、颜色、造型等有机融入城市风貌。

（六）达标排放烟气。全覆盖排查餐饮油烟排放情况，教育引导商家安装合格净化设备，合理设置排放管道，督促定期清洗检修。引导露天烧烤摊点集中到便民服务区域，避免油烟扰民。加大夜间、节假日等重要时间节点对城市“五烧”现象的巡查力度、频次，及时制止违规行为，努力实现不见烟雾、不见火光、不见黑斑。

（七）大力治理卫生顽症。抑制道路扬尘，严格落实在建工地进出机械车辆覆盖、冲洗等措施，有针对性地加强在建工地周边、城乡接合部等处道路的洒水除尘。开展至少1次卫生死角集中大扫除，将城市“角落”“后院”一体纳入清扫范围，全面清除乱张贴的小广告。科学布设垃圾容器，全部撤除不符合垃圾分类要求的方形垃圾箱，临街餐厨垃圾容器分散进店铺，防止占用交通通道，杜绝“抛洒滴漏”现象。

五、集中攻坚保障措施

（一）加强组织领导。成立工作专班，发动全系统力量打好集中攻坚战，构建市、区（市直园区）城市建设管理命运共同体、事业共同体。

（二）优化检查调度。实行辖区交叉检查，分组情况和交叉检查频次动态调整。实行市级挂片督导，市住房城乡建设局集中对辖区开展不打招呼检查。充分发挥“数字城管”、“有奖举报”、网格员巡查作用。

（三）深化结果运用。对市主城区各辖区集中攻坚行动开展情况、问题整治落实情况、工作推进成效等进行问效，并将有关结果灵活运用于相关工作中。

遂宁市住房和城乡建设局

2024年11月18日